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響水化工園區仍處于警戒狀態(tài)，需要通行證才能進(jìn)入。
響水化工園區所在的陳家港鎮，街道上的店鋪新?lián)Q了門(mén)窗，但很多還未開(kāi)業(yè)。
響水、濱?；@區，多數企業(yè)仍在停產(chǎn)整頓中。
部分外地務(wù)工人員離去，本地員工當地尋找就業(yè)機會(huì );多數化工廠(chǎng)停產(chǎn)接受安全檢查，有工廠(chǎng)考慮搬遷或重組。
江蘇鹽城響水縣，一條自西向東的301縣級公路，是陳雪(化名)當年放棄外出打工回到天嘉宜公司上班的回鄉之路，也是化工園區興盛之時(shí)生意人包車(chē)的必經(jīng)之路，更是響水數十年來(lái)發(fā)展興衰的見(jiàn)證者。6月末的道路兩旁，草木蔥郁，江蘇天源公司破損的玻璃窗仍未修復，偶爾能看到栽倒的指示牌，也在訴說(shuō)著(zhù)過(guò)往。
3月21日，一場(chǎng)化工企業(yè)引起的爆炸響徹響水縣城，也引發(fā)了行業(yè)震動(dòng)。在響水3·21爆炸過(guò)去三個(gè)月后的6月27日，新京報記者再次來(lái)到爆炸始發(fā)地——位于響水縣陳家港鎮的響水化工園。如今，化工園仍被警戒線(xiàn)環(huán)繞，需要出示通行證才能入內。
響水化工園中的一切被按下了暫停鍵，而響水縣及周邊化工園附近居民的生活也一度被打亂，后又慢慢歸于平靜——大量外來(lái)務(wù)工人員離去、店鋪客流量下滑、家庭重新尋找收入來(lái)源。與小鎮居民一樣陷入反思與規整的，還有當地的化工園區，化工產(chǎn)業(yè)未來(lái)何去何從，整頓之后能否重新振作?
有當地人士稱(chēng)，整治之后，化工企業(yè)管理上會(huì )進(jìn)一步規范和統一，安全、環(huán)保等方面隱患也會(huì )有很大程度的消除。有化工專(zhuān)家表示，由于我國化工整體產(chǎn)能足夠，從長(cháng)遠來(lái)看，化工園的停擺不會(huì )對行業(yè)造成過(guò)大沖擊。
▍園區停擺整頓，當地業(yè)內人士稱(chēng)有益化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
日前，上市公司安諾其、聯(lián)化科技、江蘇吳中均向新京報記者表示，公司在響水化工園內的工廠(chǎng)已經(jīng)停產(chǎn)，只有少量員工在進(jìn)行清理工作，目前還沒(méi)有收到化工園關(guān)閉的正式書(shū)面通知，是否搬遷，以及搬遷地址也均未確定。
距離響水化工園不到2公里，便是陳家港鎮的街道。一眼望去，這里幾乎所有店鋪都換上了全新的鋁合金門(mén)窗，不少尚未開(kāi)始營(yíng)業(yè)。面對大量外地工人離開(kāi)，飯店、小賣(mài)部的生意大不如前，只有一家制作鋁合金門(mén)窗的店鋪仍能維持生意，甚至需要加班加點(diǎn)趕制訂單，窗簾店鋪的生意短期內也稍有上升。
與響水縣數十公里之隔——濱?；@區也有些冷清。
濱?；@區與響水化工園同屬鹽城，前者位于濱?？h，后者位于響水縣陳家港鎮。響水3·21爆炸后，鹽城市委在4月4日決定徹底關(guān)閉響水化工園區，濱?？h化工園也一起進(jìn)入停擺狀態(tài)。
6月27日，夕陽(yáng)余暉下，濱?？h化工園區的街道上幾乎沒(méi)有行人，所有化工廠(chǎng)都大門(mén)緊閉，只有個(gè)別工廠(chǎng)還有安保人員留守。
“停產(chǎn)好幾個(gè)月了”，鹽城市福友醫藥化工有限公司、瑞孚信江蘇藥業(yè)股份有限公司的安保人員均向記者透露，濱?？h化工園區在響水爆炸后不久就停產(chǎn)了，園區內的工廠(chǎng)都要進(jìn)行安全檢查，手續齊全并檢查合格后才能陸續開(kāi)工，不少小工廠(chǎng)都直接關(guān)停搬走了，大工廠(chǎng)正在等待檢查和復工。
在等待復工的日子里，工廠(chǎng)為所有員工發(fā)放每天30元-70元不等的生活補貼，在繳納五險后，員工每個(gè)月能拿到800元-2000元。多家化工廠(chǎng)員工向記者表示，在工廠(chǎng)停擺后，大量外地員工離職，這也導致化工園附近小鎮上的店鋪生意滑坡。
“人流量少了，生意不好做了，再撐幾個(gè)月看看吧”，濱?；@區不遠處的東鎮街道上，面包店老板如此說(shuō)道。水果店老板擔心水果賣(mài)不出去開(kāi)始減少進(jìn)貨量，飯店后廚每天包的包子從二十屜下降到了十屜。
同樣感受到類(lèi)似變化的是出租車(chē)司機陳南(化名)?！耙郧敖?jīng)常有人包車(chē)去化工園談生意，一趟來(lái)回就是幾百塊，一個(gè)月能有六七千元的收入，如今減少了三分之一?！标惸险f(shuō)。
不過(guò)，對于化工園區停擺，當地人有另一種看法。
記者在走訪(fǎng)時(shí)，有居民說(shuō)，希望化工廠(chǎng)好好整頓，以后就會(huì )減少安全事故，環(huán)境也會(huì )好起來(lái)了。
有當地業(yè)內人士稱(chēng)，整治之后，化工企業(yè)的管理進(jìn)一步規范和統一，安全、環(huán)保等方面隱患也會(huì )有很大程度的消除，長(cháng)遠來(lái)看，有益當地化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
▍多數化工廠(chǎng)安全檢查仍在進(jìn)行
化工園停擺，趙華(化名)卻忙得停不下來(lái)。
“我們一天要去30多家公司檢查，連查一個(gè)多月，跑了1000多家企業(yè)，你想想這有多累?”趙華向記者說(shuō)道。趙華自上世紀80年代進(jìn)入化工行業(yè)，從業(yè)超過(guò)30年。響水爆炸事故后，江蘇省開(kāi)啟了一輪摸底排查工作，作為行業(yè)專(zhuān)家，趙華跟隨政府部門(mén)對上千家化工企業(yè)進(jìn)行了安全檢查。
趙華回憶，他們做的是“關(guān)停一批、轉移一批、升級一批、重組一批”的“四個(gè)一批”安全檢查，企業(yè)符合“四個(gè)一批”中哪一個(gè)，都要核實(shí)一遍?！坝械钠髽I(yè)不符合安全、環(huán)保要求，現場(chǎng)的安全環(huán)保設施、措施沒(méi)有到位，安全隱患特別大的當即關(guān)停?！?/p>
鹽城下轄的響水縣和濱?？h都有化工園區。5月28日，鹽城市甌華化學(xué)有限公司方面告訴記者，包括公司在內，目前位于鹽城范圍內的化工企業(yè)基本都屬于停產(chǎn)狀態(tài)，需要經(jīng)過(guò)驗收才有可能恢復生產(chǎn)。
上市公司聯(lián)化科技在公告中稱(chēng)，子公司江蘇聯(lián)化和鹽城聯(lián)化受響水3·21爆炸事故影響，處于臨時(shí)停產(chǎn)狀態(tài)。輝豐股份則表示，收到園區集中供熱公司鹽城市凌云海熱電有限公司通知，因其對蒸汽管網(wǎng)全線(xiàn)進(jìn)行安全檢測、檢修，于4月18日停止對外供熱，公司原藥合成車(chē)間臨時(shí)停產(chǎn)。
鹽城以北就是連云港，連云港有兩個(gè)化工園區，分別是堆溝港鎮化工園與洋口化工園，前者與鹽城的響水化工園隔河相望，直線(xiàn)距離不到10公里。
5月28日，位于堆溝港鎮化工園的連云港致誠化工有限公司向記者表示，目前堆溝港鎮化工園大部分公司已經(jīng)停產(chǎn)，根據省市文件精神，需要達到驗收標準才有可能復產(chǎn)。
上市公司亞邦股份此前公告稱(chēng)，公司所在連云港堆溝港鎮化工園區內的連云港分公司、子公司江蘇華爾化工有限公司、連云港亞邦制酸有限公司即日起全面停產(chǎn)，進(jìn)行安全隱患大排查及整改工作。
從整個(gè)江蘇省的范圍來(lái)看，多家化工企業(yè)受到影響。
贊宇科技4月10日發(fā)布公告表示，控股子公司南通凱塔位于江蘇省南通市如東縣洋口化學(xué)工業(yè)園區，為配合地方政府各級部門(mén)的安全檢查測試整改要求，并結合自身安全隱患大排查需要，于4月9日起全面停產(chǎn)檢查整改。
“我們的固定成本一個(gè)月至少1000萬(wàn)，去年公司的銷(xiāo)售收入是18億元，平均到每個(gè)月1.5億元，折算下來(lái)，南通凱塔每停產(chǎn)一個(gè)月，經(jīng)濟損失肯定是過(guò)億的”，6月29日，南通凱塔相關(guān)負責人向新京報記者表示，公司目前還有一些手續要辦，停工時(shí)間不會(huì )太短。
距離爆炸始發(fā)地最近、化工企業(yè)密布的響水縣、鹽城和連云港的小生意人，最先感受到了行業(yè)震動(dòng)與生意寒潮。
劉清一家在響水縣里做化工配件生意，這里距離發(fā)生爆炸的陳家港鎮只有30公里。以前生意風(fēng)光時(shí)，劉清一年能賺上八萬(wàn)十萬(wàn)，在縣城里足夠一家人生活。隨著(zhù)化工園的關(guān)閉，劉清家店鋪的生意也跟著(zhù)滑坡。
“根本沒(méi)生意，配件不好賣(mài)了?！眲⑶逄岣呱らT(mén)，手里拿著(zhù)長(cháng)鉤準備拉上卷簾門(mén)。
▍鹽城：因鹽而起，因化工而興
鹽城的設立并非源于化工。
鹽城海鹽博物館的資料記載著(zhù)這座城市輝煌的歷史，作為全國唯一以“鹽”命名的地級市，鹽城是一座海鹽之城。從清末到民國初期，在鹽城市響水縣陳家港鎮沿海地帶，相繼建立的大大小小的鹽墾公司以及派生出來(lái)的小公司達102家之多，其中鹽城境內就有78家。
不過(guò)，到了上世紀80年代，化工業(yè)在鹽城興起。
根據趙華回憶，上世紀80年代，是一個(gè)“化工遍地是黃金”的年代。剛從熱門(mén)專(zhuān)業(yè)化工學(xué)畢業(yè)的他輕松進(jìn)入了蘇州一家化工廠(chǎng)做技術(shù)員和銷(xiāo)售，“當年的化工廠(chǎng)都是國營(yíng)企業(yè)，效益非常好，產(chǎn)品供不應求，客戶(hù)都是上門(mén)求著(zhù)銷(xiāo)售”。到了1988年，趙華憑借著(zhù)在化工廠(chǎng)的積累，買(mǎi)了人生第一套房。
“星期天工程師”的說(shuō)法也是在那時(shí)出現的。在那個(gè)農村社辦企業(yè)也想做化工廠(chǎng)的年代，有不少?lài)蠊こ處熇眯瞧诹?、星期天等業(yè)余時(shí)間幫助一些剛辦起來(lái)的小型化工廠(chǎng)做技術(shù)指導、做企業(yè)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。
發(fā)展到上世紀90年代末，不少“星期天工程師”下海經(jīng)商、自己辦廠(chǎng)，也有一些國營(yíng)或農村社辦企業(yè)開(kāi)始改制，工廠(chǎng)都變成企業(yè)。那時(shí)企業(yè)越來(lái)越專(zhuān)業(yè)，化工產(chǎn)品更加豐富。
“2003年前后，化工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了整片區域經(jīng)濟發(fā)展”，趙華回憶說(shuō)，化工產(chǎn)業(yè)興盛之時(shí)，大量外來(lái)人員進(jìn)入江蘇的化工廠(chǎng)工作，飯店、賓館、商店、電影院都得到了聯(lián)動(dòng)發(fā)展，響水也開(kāi)始進(jìn)行城鎮化建設。
根據響水縣政府官網(wǎng)顯示，響水化工園成立于2002年6月，2006年收歸縣管體制。
2011年，響水化工園完成財政一般預算收入4.68億元，占全縣總額的30%，開(kāi)票銷(xiāo)售過(guò)百億，占全縣總額的75%，實(shí)際利用外資5410萬(wàn)美元，占全縣總額的50%。
截至2012年，響水化工園區已形成鹽化工、石油產(chǎn)業(yè)、生物化工3條產(chǎn)業(yè)鏈，設置了化工生產(chǎn)、生活服務(wù)、污水處理、化學(xué)危險品貯存四大功能區，是蘇北第一家取得環(huán)保許可的省級化工園區。
當時(shí)已經(jīng)是化工企業(yè)高管的趙華說(shuō)，那時(shí)化工廠(chǎng)操作工的月工資可達到4000元-6000元。操作工主要是以外來(lái)務(wù)工人員及中老年有經(jīng)驗的人員為主，當地人則多做輔助工，如食堂、內勤、裝卸等。
在江蘇響水天嘉宜化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天嘉宜公司”)內勤人員陳雪的印象中，當地化工企業(yè)中外地人確實(shí)較多，“化工廠(chǎng)工資高，很多本地人想去，都要找關(guān)系，還不一定進(jìn)得去”。
▍愛(ài)與恨，當地人對化工企業(yè)的矛盾心態(tài)
在爆炸發(fā)生之前，陳雪是天嘉宜公司內勤部門(mén)的一名員工。在陳家港鎮每個(gè)月拿著(zhù)4500元的工資，午休時(shí)步行5分鐘就能回家照顧7個(gè)月的小兒子，晚上準時(shí)下班能為9歲的大女兒輔導功課，相比于多年前外出打工，陳雪對這樣的生活感到滿(mǎn)意。
但談起化工廠(chǎng)搬來(lái)之前的陳家港鎮，春天漫山遍野的野花、夏天和伙伴們釣魚(yú)摸蝦、初秋路邊跳躍的青蛙，都是陳雪揮之不去的童年記憶。
“你沒(méi)去過(guò)以前的化工園，我們送客人一進(jìn)去，氣味刺鼻，我們要趕緊關(guān)窗戶(hù)，不然根本受不了”，曾常年往返于縣城和化工廠(chǎng)之間的出租車(chē)司機陳南搖搖頭，嘆了口氣。
“那個(gè)味道，讓人有種窒息的感覺(jué)”，趙華說(shuō)，2010年前后，在部分經(jīng)濟發(fā)達地區的環(huán)保要求提升后，大量化工企業(yè)由江蘇南部往北部搬遷，當年江蘇北部的部分化工廠(chǎng)成立得匆忙，管理不到位，部分企業(yè)的土地出讓金都沒(méi)有收，針對硝化反應、加氫反應、磺化反應這些危險工藝，操作人員也沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴格的操作培訓。
鹽城鄰市連云港的灌南縣常務(wù)副縣長(cháng)李占超曾向《中國環(huán)境報》表示，“那時(shí)候不是想選擇什么產(chǎn)業(yè)都可以的，只要有企業(yè)愿意來(lái)，縣里就很高興了?！?/p>
在安全建設標準要求不高的情況下，江蘇北部曾付出不少代價(jià)。
2007年11月27日，陳家港化工園區內的江蘇聯(lián)化科技有限公司，重氮鹽出產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸，造成8人不幸遇難、多人受傷。2010年11月23日上午，江蘇大和氯堿化工有限公司發(fā)生氯氣泄漏，導致下風(fēng)向的江蘇之江化工有限公司30多名員工中毒。2011年5月和7月，響水化工園區內南方化工廠(chǎng)兩次發(fā)生重大火災。
不斷的事故刺激了當地居民神經(jīng)。2011年2月10日凌晨，有傳言稱(chēng)響水化工園區大和化工企業(yè)要發(fā)生爆炸，導致大量居民出逃，并造成人員傷亡。
但這些都未能改變響水發(fā)展化工的快車(chē)道方向。
響水縣政府網(wǎng)站顯示，2017年，響水全縣地區生產(chǎn)總值首次突破300個(gè)億、達到319.91億元。而在2010年，響水縣的地區生產(chǎn)總值只有135.2億元。
發(fā)展到2017年，響水縣化工、冶金、能源三大主導產(chǎn)業(yè)實(shí)現開(kāi)票銷(xiāo)售452.52億元，其中化工產(chǎn)業(yè)104.54億元，冶金產(chǎn)業(yè)301.68億元，能源產(chǎn)業(yè)46.3億元。
響水縣2018年政府工作報告中稱(chēng)，2017年，響水三大園區貢獻份額日益凸顯，規模以上工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售占全縣比重達90%。生態(tài)化工園區星級企業(yè)培育成效顯著(zhù)，規模以上工業(yè)企業(yè)增長(cháng)面達97%，成為全省首家化工類(lèi)科技產(chǎn)業(yè)園。
▍響水化工的未來(lái)：整頓、搬遷及重組?
響水3·21爆炸過(guò)去三個(gè)月有余，陳雪很難再睡個(gè)好覺(jué)。
爆炸那天，陳雪如往常一樣在辦公室上班，爆炸沖擊波瞬間推來(lái)，辦公桌上的打印機、電腦被遠遠摔到走廊上，現場(chǎng)一片狼藉。
在爆炸后的三個(gè)月余，陳雪養好了皮外傷，生活卻隨著(zhù)爆炸陷入停滯。
“家里有孩子要照顧，現在我沒(méi)法出去打工”，陳雪無(wú)奈地說(shuō)，化工園停產(chǎn)后，原本在化工廠(chǎng)里上班的本地人大多只有三種選擇，一是在附近鋼鐵廠(chǎng)再就業(yè)，二是外出打工，三是拿失業(yè)金先度過(guò)這段時(shí)日。工作8年，陳雪預計自己的失業(yè)金能超過(guò)2萬(wàn)元。
陳雪提到的鋼鐵廠(chǎng)指的是江蘇德龍鎳業(yè)有限公司。
6月27日，記者來(lái)到江蘇德龍，門(mén)口等待客人的司機紛紛表示，最近德龍是進(jìn)了不少新員工。記者隨后致電江蘇德龍，電話(huà)無(wú)法接通。
曾在天嘉宜公司上班的張力在爆炸后一度成為了江蘇德龍的一線(xiàn)操作工，但在高溫車(chē)間里與接近1500℃的鐵水近距離接觸，讓張力與一些轉行工人無(wú)法適應，最終選擇離開(kāi)，“以后可能還得外出打工”。
與化工廠(chǎng)員工未來(lái)同樣引人關(guān)注的，還有響水縣與化工產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。
在趙華記憶中，化工行業(yè)的整頓早已開(kāi)始。2015年過(guò)后，江蘇化工廠(chǎng)越來(lái)越多，各地政府對于落地在園區內的化工企業(yè)，也有了投資效益的要求，每畝效益、產(chǎn)出、稅收都在地方政府的考慮范圍之內，本次爆炸后，江蘇更是叫停了大量化工企業(yè)生產(chǎn)。
不過(guò)，對于響水化工園的關(guān)閉，廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強向記者表示，我國規模較大的化工企業(yè)污染情況已經(jīng)比較低，基本和國外差不多，而小型化工企業(yè)的污染則比較大，建議對化工企業(yè)進(jìn)行整改，而非直接關(guān)閉。
在林伯強看來(lái)，如果對化工企業(yè)進(jìn)行整改，設定統一的標準，達到標準的企業(yè)可以繼續生產(chǎn)，達不到標準的則需要關(guān)閉，就可以把環(huán)保標準提高，這是企業(yè)選擇也是市場(chǎng)行為，“要給達標的企業(yè)發(fā)展的空間”。
在響水化工園停擺的情況下，江蘇吳中證券部向記者表示，公司已經(jīng)考慮在我國西北地區設廠(chǎng)。
“目前確實(shí)大部分企業(yè)都在觀(guān)望，也有一些企業(yè)有轉移到內地的想法”，趙華表示，自己所知的部分企業(yè)已經(jīng)轉移到了寧夏、甘肅等地，這些地區土地多，環(huán)境容量比較大，稅收、土地價(jià)格都對企業(yè)有比較大的優(yōu)惠政策。
趙華目前投資了兩家化工廠(chǎng)，其中一家也準備轉移到西北，“自己做一些小投資，主要是在新興的醫藥產(chǎn)業(yè)里，做一些納米涂料、高精尖的醫藥上的研發(fā)”。
南通凱塔相關(guān)負責人則向記者解釋稱(chēng)，化工行業(yè)涵蓋眾多領(lǐng)域，醫藥、農藥、精細化工等對物流要求較低的企業(yè)可以考慮搬遷至中西部地區，但對原料進(jìn)口依賴(lài)大、對物流要求較高的化工企業(yè)則基本會(huì )留在江浙地區。
對于化工行業(yè)未來(lái)的發(fā)展，趙華表示，在目前江蘇省最新要求中，硝化反應、加氫反應、磺化反應等已經(jīng)完全要求自動(dòng)化操作，但自動(dòng)化的投入較大，還需要儀器儀表等維修人員，有一定損耗，有些老板都不愿意做。在這種情況下，有許多私有企業(yè)希望被國有企業(yè)、國資背景或跨國公司收購，以得到管理上的規范和統一。
而林伯強則預計，由于我國化工整體產(chǎn)能足夠，從長(cháng)遠來(lái)看，化工園的停擺不會(huì )對行業(yè)造成過(guò)大沖擊。
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